55.2%受訪者感到特色小鎮(zhèn)應走文化道路
在北京從事物流工作的申雨濛去過許多小鎮(zhèn),她感到小鎮(zhèn)可以帶來一種不一樣的體驗?!斑@兩年我國在建設特色小鎮(zhèn),其中有不少在發(fā)展游覽業(yè)。有機遇我肯定會去這些地方看一看”。
調查中,90.6%的受訪者會去特色小鎮(zhèn),82.7%的受訪者看好特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。
“特色小鎮(zhèn)有很多值得期待的地方,比如有些小鎮(zhèn)將當?shù)匚幕同F(xiàn)代娛樂業(yè)相結合,吸引了大量旅客?!北本┠掣咝4髮W生雷臻蔚說。
90后王慧是北京某小學教師,她感到建設特色小鎮(zhèn)或許拉動當?shù)亟洕?,給當?shù)刈∶窆┙o就業(yè)機遇。
建設特色小鎮(zhèn),67.8%的受訪者感到可以供給休閑游覽的新去處,52.0%的受訪者感到或許構建宜居的生活環(huán)境。其他好處還有:改善當?shù)厝说纳钇焚|(48.6%)、帶來新的就業(yè)平臺和機遇(47.4%)、縮小城鄉(xiāng)之間的差距(34.1%)、保護和傳承歷史文化(32.1%)和帶動地區(qū)產業(yè)結構升級發(fā)展(31.3%)等。
同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院副教授田寶江介紹,去年7月住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改造委和財政部結合下發(fā)了《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,其中對建設特色小鎮(zhèn)的目的和意義有明確的表述?!巴ㄟ^建設特色小鎮(zhèn),探索我國小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展道路,增進經濟轉型和升級,推動新型城鎮(zhèn)化和新農村建設。另外,發(fā)展特色小鎮(zhèn)也是推進供給側改造的一個重要平臺,有利于大中城市和小城市的協(xié)調發(fā)展”。
王慧感到特色小鎮(zhèn)建設應當以文化為主,“商業(yè)街哪里都有,沒必要非去小鎮(zhèn)里的”。
“適當商業(yè)化,帶動當?shù)亟洕l(fā)展也無可厚非。”雷臻蔚感到,應結合當?shù)厍闆r設立發(fā)展目標。
調查表現(xiàn),55.2%的受訪者感到特色小鎮(zhèn)應當走文化道路,17.1%的受訪者感到應走商業(yè)道路,27.7%的受訪者感到無所謂,有特色就好。
田寶江介紹,特色小鎮(zhèn)有兩種類型,一種是依托行政區(qū)劃上的建制鎮(zhèn),借助原有產業(yè)、地理文化特色發(fā)展起來的特色小鎮(zhèn)。另一種不是行政意義上的鎮(zhèn),而是在面積1~3平方公里的區(qū)域內結合特色產業(yè)、環(huán)境要素,創(chuàng)造出的將產業(yè)、城鎮(zhèn)和人口結合在一起的區(qū)域?!耙话愣?,在原有小鎮(zhèn)基礎上發(fā)展起來的特色小鎮(zhèn),往往是將傳統(tǒng)產業(yè)和新興技術集成起來發(fā)展。比如,浙江濮院的毛衫小鎮(zhèn),在已有的紡織產業(yè)基礎上,結合了新的設計、創(chuàng)意,還吸引了范思哲的一些設計師在那里設立工作室”。
58.8%受訪者感到建設特色小鎮(zhèn)要防止盲目撤除老舊建筑
田寶江指出,目前在特色小鎮(zhèn)建設中也呈現(xiàn)了一哄而上、簡略復制等不好的苗頭?!巴|化現(xiàn)象比較嚴重。一個地方勝利了,別的地方都照搬照抄。比如陜西的袁家村、馬嵬驛等,依靠地方特色小吃和地方文化發(fā)展起來了,后來僅陜西省就呈現(xiàn)了100多個定位差不多的小鎮(zhèn),由于簡略復制,缺乏獨特吸引力,使得后來這些小鎮(zhèn)大多面臨旅客稀疏、運營困難的局面。盲目上馬,相應的交通、服務等配套設施跟不上,也會導致小鎮(zhèn)的承載力差”。
“另外,一些小鎮(zhèn)的建設定位不明晰。在第一批127個特色小鎮(zhèn)中,有64個是游覽小鎮(zhèn),占了總數(shù)的一半以上。但是特色小鎮(zhèn)核心在產業(yè),合適游覽的小鎮(zhèn)并不一定合適棲身,兩者的運營形式是不同的。一個小鎮(zhèn)不能覆蓋游覽、產業(yè)、創(chuàng)業(yè)、棲身等多個功能。還有就是,有些小鎮(zhèn)火了以后,變相構成為了房地產業(yè),這和小鎮(zhèn)的建設初衷是相違背的。”田寶江說。
王慧感到,特色小鎮(zhèn)建設要以保護發(fā)展文化傳統(tǒng)為核心?!耙Wo原始建筑面貌,不應當以維護翻修的名義,將老建筑撤除重建,這樣雖然建筑作風沒變,但已經沒有了歷史感”。
調查中,58.8%的受訪者指出特色小鎮(zhèn)建設要防止盲目撤除老舊建筑,51.4%的受訪者感到要防止貪求建設速度、疏忽質量,50.8%的受訪者感到要防止千篇一律、沒有地方特色。此外還需要防止:尋求高樓大廈、疏忽天然風光(41.6%),照搬外來文化和國外的建筑作風(36.9%),片面尋求經濟效益、過度商業(yè)化(32.8%)和過于標新立異、建筑作風怪異(27.6%)等。
在雷臻蔚看來,特色小鎮(zhèn)建設需要增強當?shù)刈∶裆詈陀斡[開發(fā)的聯(lián)系,為住民供給就業(yè)機遇。
田寶江說,特色小鎮(zhèn)在建設中要結合自身的產業(yè)、天然、文化特色,挖掘最有競爭力的一面?!懊魑ㄎ缓椭鲗Мa業(yè),不能尋求小而全,而是要尋求小而精、小而美”。
調查中,61.7%的受訪者感到建設特色小鎮(zhèn)需要增強民俗文化的傳承,53.8%的受訪者感到保留原有格局面貌很重要,52.0%的受訪者感到應注重天然環(huán)境的保護。其他需要注重的方面還有:整體調研和建設規(guī)劃(50.9%),交通食宿等配套設施建設(41.7%),多種資源的綜合利用(31.8%)和游覽景區(qū)的對外宣傳和推廣(20.1%)。
到目前為止,我國已有兩批共計403個特色小鎮(zhèn)。田寶江感到勝利的特色小鎮(zhèn)一般有三種建設形式:“第一種是和最新科技發(fā)展相結合構成的小鎮(zhèn),比如杭州的夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn),是將大數(shù)據、云計算等技術結合在一起發(fā)展起來的。第二種是和新興制造業(yè)相結合、增進轉型升級的小鎮(zhèn),比如鎮(zhèn)江的航空小鎮(zhèn)。第三種是和當?shù)亟浀涞膫鹘y(tǒng)產業(yè)相結合的小鎮(zhèn),如上青瓷小鎮(zhèn)、長泰古琴小鎮(zhèn)。這些比較勝利的特色小鎮(zhèn)都將當?shù)靥赜械馁Y源和產業(yè),與新的科技成果緊密結合,構成為了新的吸引力”。