或許是受到“旅游+”等政策輿論的影響,外加上近年來旅游業(yè)變得更加景氣,因此不少當(dāng)?shù)匦℃?zhèn)政府或投資者都想融入旅游元素,對(duì)于旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)更是巴望不得。
于是一時(shí)間,特色小鎮(zhèn)仿佛必備要素就是旅游,小鎮(zhèn)規(guī)劃申報(bào)方面也從旅游角度切入,然而這種方式卻并不適用全部特色小鎮(zhèn),同時(shí)也是偏離了國家政策的思想。
事實(shí)上,國家發(fā)改委公布的《關(guān)于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(簡稱意見),從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等角度詮釋了特色小(城)鎮(zhèn)發(fā)展的路徑和措施,其對(duì)產(chǎn)業(yè)和生活的認(rèn)定十分明確。
在“意見”中,明確指出,特色小鎮(zhèn)首先要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn),生產(chǎn)問題才是第一要素,即根據(jù)區(qū)域要素稟賦和比較優(yōu)勢,挖掘本地最有基礎(chǔ)、最具潛力、最能成長的特色產(chǎn)業(yè),做精做強(qiáng)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),打造具有持續(xù)競爭力和可持續(xù)發(fā)展特征的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)生態(tài),防止千鎮(zhèn)一面;其次是堅(jiān)持以人為本,這是生活問題;再接下來是生態(tài)問題,最后才提到旅游問題。
對(duì)此,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院在《特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和指導(dǎo)》報(bào)告中也提到,特色小鎮(zhèn)發(fā)展的生命力和內(nèi)動(dòng)力是產(chǎn)業(yè),“特色”指的是當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色,而并非僅僅是旅游特色。特色小鎮(zhèn)首要關(guān)注的是特色產(chǎn)業(yè)、其次是文化內(nèi)蘊(yùn)力,而生活是小鎮(zhèn)的吸引力,旅游是最為靠后的產(chǎn)業(yè),是小鎮(zhèn)的輻射力。
從案例上來說,例如浙江省桐鄉(xiāng)市“毛衫時(shí)尚特色小鎮(zhèn)”濮院鎮(zhèn),其就并非跟風(fēng)旅游元素,而是圍繞當(dāng)?shù)氐难蛎捞厣a(chǎn)業(yè),構(gòu)筑出濮院毛衫創(chuàng)新園暨世界毛衫博覽中心、濮院輕紡城、濮院時(shí)尚中心、古鎮(zhèn)觀光區(qū)、生態(tài)度假區(qū)、時(shí)尚文化創(chuàng)意區(qū)等六大項(xiàng)目。
“毛衫時(shí)尚特色小鎮(zhèn)”濮院鎮(zhèn)以提升小鎮(zhèn)功能為主線,積極推動(dòng)濮院時(shí)尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)毛衫產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),向品質(zhì)化、品牌化和時(shí)尚化發(fā)展,推進(jìn)“毛衫時(shí)尚特色小鎮(zhèn)”的“時(shí)尚轉(zhuǎn)型”。
(編輯:王星)
來自: 前瞻網(wǎng)