特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策支持力度不斷加大
近兩年,政府對(duì)特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)的政策力度不斷加大,筆者匯總了近兩年政府出臺(tái)的支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策。
圖表1:特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策支持力度不斷加大
更加值得注意的是政府對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的資金支持,其實(shí)從改革開放以來(lái),對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè),中央只在“十二五”期間資金支持過(guò)一批綠色低碳小城鎮(zhèn)。近兩年中央才第一次系統(tǒng)地對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)給予支持,特別是2016年10月8日,國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》表示將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大項(xiàng)目、資金、政策等的支持力度。
圖表2:發(fā)改委申請(qǐng)專項(xiàng)建設(shè)基金中與特色小鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)子項(xiàng)
這個(gè)是一個(gè)很強(qiáng)的導(dǎo)向性動(dòng)作,說(shuō)明中央把特色小鎮(zhèn)放到了重要地位,而筆者預(yù)計(jì)十九大政策也會(huì)重點(diǎn)支持特色小鎮(zhèn)建設(shè),通過(guò)這種中國(guó)特色本土產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的同時(shí)發(fā)展,可以促使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生翻天覆地的變化。
目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況
目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼,2016年10月14日住建部第一批公布的就有127個(gè)特色小鎮(zhèn),而到2017年7月,住建部第一批公布的就有276個(gè),比上一批翻一倍。第二批中,江蘇、浙江、山東三省最多
圖表3:特色小鎮(zhèn)獲批情況
房企搶灘布局特色小鎮(zhèn)
企業(yè)怎么站在特色小鎮(zhèn)風(fēng)口上呢?根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)院發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃與典型案例分析報(bào)告》顯示率先站在特色小鎮(zhèn)風(fēng)口上的是房地產(chǎn)企業(yè),以旅游地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為主。企業(yè)布局特色小鎮(zhèn)主要采取的是政府引導(dǎo)+企業(yè)主導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展模式。企業(yè)進(jìn)軍特色小鎮(zhèn)率先布局的業(yè)務(wù)類型主要有生態(tài)旅游、教育科技和農(nóng)業(yè)開發(fā)等,但在在工業(yè)和金融業(yè)務(wù)方面目前布局還較少,這個(gè)在未來(lái)也是一個(gè)好的突破點(diǎn)。
圖表4:企業(yè)特色小鎮(zhèn)布局
特色小鎮(zhèn)規(guī)模達(dá)5萬(wàn)億
根據(jù)前瞻特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目部的統(tǒng)計(jì),一個(gè)特色小鎮(zhèn)投資額平均約50億。按照住建部總規(guī)劃1000個(gè)特色小鎮(zhèn),將產(chǎn)生5萬(wàn)億的投資額。企業(yè)如果想掘金特色小鎮(zhèn),可以從房地產(chǎn)開發(fā),PPP模式,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)商角度切入。
圖表5:部分特色小鎮(zhèn)投資金額(單位:億元)
特色小鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
在企業(yè)布局特色小鎮(zhèn)過(guò)程中,需要注意未來(lái)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì),借勢(shì)布局,方能事半功倍。特色小鎮(zhèn)未來(lái)有非常鮮明的主題文化,在旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)過(guò)程中,需要保存當(dāng)?shù)氐奈幕厣z產(chǎn),滿足旅游者對(duì)文化的追求。二是特色小鎮(zhèn)其消費(fèi)結(jié)構(gòu)日趨多元化,旅游產(chǎn)業(yè)可以和其他產(chǎn)業(yè)的融合,實(shí)現(xiàn)知識(shí)性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性為一體的多重產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是旅游小鎮(zhèn)發(fā)展過(guò)程中互動(dòng)性將會(huì)增強(qiáng),不再是政府單獨(dú)主導(dǎo),而是趨于三合一,“政府+協(xié)會(huì)+企業(yè)”合作運(yùn)營(yíng)模式將會(huì)成大流。