開局一線,桂城行動(dòng)
虎年開春,佛山南海桂城,24棟億元樓內(nèi)一片忙碌,一大批資本、項(xiàng)目、人才在此交會(huì);千燈湖畔,夏北社區(qū)整村改造加速推進(jìn),傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞將在這里續(xù)寫新故事;中心城區(qū),騰挪出的大片土地將用于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力……
以產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)城市發(fā)展,桂城新一年將產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提到了前所未有的高度,讓“產(chǎn)業(yè)高地”成為桂城新名片,致力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展灣區(qū)極核。今年一季度以來,桂城共有4個(gè)重大項(xiàng)目集中開工,多個(gè)企業(yè)總部、工業(yè)載體建設(shè)提速,科創(chuàng)企業(yè)直投基金持續(xù)撬動(dòng)社會(huì)資本投入本地企業(yè)。
揚(yáng)帆風(fēng)正好,奮楫逐浪高。以“開局即沖刺”的決心,桂城正全力打造“城市客廳典范、總部經(jīng)濟(jì)樣板、廣佛同城標(biāo)桿、科創(chuàng)都市頂流、人才集聚高地”?!巴ㄟ^‘塑空間’‘強(qiáng)產(chǎn)業(yè)’‘強(qiáng)中心’‘強(qiáng)民生’‘強(qiáng)黨建’五個(gè)堅(jiān)持,桂城將推動(dòng)質(zhì)量、創(chuàng)新、出彩、幸福、效率五個(gè)更高層次的躍升?!惫鸪墙值傈h工委書記岑灼雄說。
“強(qiáng)二優(yōu)三”
以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)區(qū)域全面發(fā)展
2月的桂城,總部經(jīng)濟(jì)迎來新發(fā)展。就在2月21日、28日,桂城映月新城共拿出兩宗“住改工”,一宗“商改工”地塊,用于3家本土企業(yè)建設(shè)總部。
地塊所處的映月新城區(qū)位優(yōu)越,距離廣州南站僅13公里,距離廣東金融高新區(qū)不到7公里。這意味著,桂城放棄了住宅用地出讓的短期利益,在寸土寸金的中心城區(qū)騰出優(yōu)質(zhì)土地,用于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn),昭示了做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的決心。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年來,桂城已先后吸引包括希荻微電子、金賦科技、瑞洲科技、青松科技、天波信息等10家企業(yè)在映月新城建設(shè)總部。其大部分為本土民營企業(yè),在桂城發(fā)展壯大,逐步成長為各細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的“隱形冠軍”。
扶強(qiáng)扶優(yōu)本土民營企業(yè),發(fā)力總部經(jīng)濟(jì)只是桂城產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速的一個(gè)切面。一季度以來,桂城不斷加大重點(diǎn)項(xiàng)目督辦協(xié)調(diào)力度,定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早建成、早投產(chǎn)。
“產(chǎn)業(yè)決定城市的未來和格局,城市不能沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,要堅(jiān)定推動(dòng)桂城由土地經(jīng)濟(jì)向空間經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、由汗水經(jīng)濟(jì)向智慧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”岑灼雄說,桂城將堅(jiān)定實(shí)施“強(qiáng)二優(yōu)三”,朝著總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口素質(zhì)全面轉(zhuǎn)型。
按照計(jì)劃,桂城將以構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為導(dǎo)向,聚焦“金融+總部+科創(chuàng)+文創(chuàng)”,發(fā)揮三龍灣科技城、廣東金融高新區(qū)、季華實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)優(yōu)勢(shì),培育壯大新一代電子信息、高端智能制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等高技術(shù)制造業(yè),推進(jìn)金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、商業(yè)商貿(mào)等高品質(zhì)服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,在土地、資金、產(chǎn)業(yè)空間、人才公寓等方面優(yōu)先配置資源,打造科創(chuàng)資源和科研人才集聚高地,鼓勵(lì)更多企業(yè)走“專精特新”“小巨人”道路。
在服務(wù)企業(yè)方面,桂城將充分落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子直聯(lián)服務(wù)企業(yè)機(jī)制,將政府資源優(yōu)先配置給優(yōu)質(zhì)企業(yè),用好做大佛山首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)科創(chuàng)企業(yè)直投基金,并在落實(shí)各級(jí)惠企政策措施的基礎(chǔ)上,出臺(tái)具有桂城特色的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。
就在近日,佛山世寰智能科技有限公司(下稱“世寰智能”)獲廣東昭信集團(tuán)股份有限公司(下稱“昭信集團(tuán)”)1000萬元融資。此前,桂城科創(chuàng)企業(yè)直投基金“第一投”600萬元即投向世寰智能,此次再獲昭信集團(tuán)融資,背后離不開政府資本的引領(lǐng)示范作用,成功撬動(dòng)更多社會(huì)資本參與對(duì)桂城企業(yè)的投入。
未來,桂城還將進(jìn)一步落實(shí)非戶籍優(yōu)秀人才享受本地市民待遇,建立完善人才桂城卡制度,加大住房、教育、醫(yī)療等優(yōu)惠政策落實(shí)力度,吸引更多優(yōu)質(zhì)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)扎根發(fā)展。
村改提速
建工業(yè)載體為高質(zhì)量發(fā)展騰空間
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地。
作為中心城區(qū),桂城城市化程度較高,土地開發(fā)強(qiáng)度已超60%以上。這要求桂城必須從存量入手,以綜合性、單元式、“小而精”的開發(fā)來取勝,促進(jìn)資源要素和人才人氣的高度集聚。
“堅(jiān)定推動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)城、工業(yè)上樓,讓高科技、高附加值回流中心城區(qū),預(yù)計(jì)五年后,桂城將建成一批平均容積率3.0以上、建筑總面積達(dá)到500萬平方米的工業(yè)載體,并以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主進(jìn)行招商,再造一個(gè)‘工業(yè)桂城’。”岑灼雄說,按照計(jì)劃,通過破除土地碎片化,實(shí)現(xiàn)土地連片集約高效利用,桂城工業(yè)園區(qū)的載體容積率將由過去的0.7提升至約3.5,以優(yōu)質(zhì)發(fā)展空間保障產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
按照計(jì)劃,桂城將大力推行“國有+集體”“出租+出讓”“生產(chǎn)+生活”的混合開發(fā)模式,確保今年完成拆舊復(fù)墾500畝、統(tǒng)籌連片工業(yè)用地1000畝。目前,桂城重點(diǎn)推進(jìn)平洲工業(yè)園、平北工業(yè)區(qū)、夏西水果市場(chǎng)、橋南工業(yè)區(qū)等總面積超5000畝的12個(gè)“工改工”項(xiàng)目。其中,平洲工業(yè)園將加快征地,為打造季華實(shí)驗(yàn)室新型顯示裝備和半導(dǎo)體裝備產(chǎn)業(yè)園騰出發(fā)展空間。
此外,桂城還有5個(gè)在建純工業(yè)載體建設(shè)提速,總建筑面積達(dá)82.3萬平方米。作為中心城區(qū),桂城也在加快推動(dòng)多個(gè)合共約4000畝的整村改造項(xiàng)目,除了舊有形象的改變,項(xiàng)目改造過程中也將騰出約50%的空間用于支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并以都市型產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展方向。
在保障用地的基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)載體如何建,如何以人為中心提供更好的資源?“桂城將深化產(chǎn)業(yè)社區(qū)化,即打造功能混合一站式的生活圈,便捷的交通配上高質(zhì)量的生活居住、零售商業(yè)、休閑娛樂,再融入制造研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、孵化服務(wù),讓創(chuàng)業(yè)者、上班族、高端人才不出社區(qū)即可實(shí)現(xiàn)‘生產(chǎn)+生活’。”岑灼雄說。
按照計(jì)劃,桂城將發(fā)揮毗鄰廣州的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展,圍繞規(guī)劃的60多個(gè)站點(diǎn)分主題謀劃TOD綜合開發(fā),配套交通、商業(yè)、辦公、休憩、居住等“生產(chǎn)+生活”要素。
接下來,桂城將重點(diǎn)推進(jìn)地鐵2號(hào)線、4號(hào)線、11號(hào)線等超8000畝的TOD項(xiàng)目,落實(shí)“職住平衡”,建設(shè)人城產(chǎn)文融合的科創(chuàng)社區(qū),打造提升城市價(jià)值的“加速器”,匯聚更多人流、信息流和資金流,吸引集聚各類高層次人才和高產(chǎn)值企業(yè)。
打響品牌
推動(dòng)城市環(huán)境品質(zhì)再提升
桂城是城市運(yùn)營的高手。從建起遠(yuǎn)近聞名的千燈湖,到入選“2021中國最具幸福感城市·公園城市典范”,成為“全國唯一”,桂城持續(xù)大手筆投入城市規(guī)劃建設(shè),也享受了城市升級(jí)帶來的發(fā)展紅利。
這樣的大手筆投入還在繼續(xù)。岑灼雄表示,桂城將堅(jiān)持從生產(chǎn)要素導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)樯钜貙?dǎo)向,把“大城資源、小城成本”的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“近悅遠(yuǎn)來、令人向往”的發(fā)展勝勢(shì),形成強(qiáng)大的中心集聚力、輻射力、影響力,打造一流的營商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“無生活、不桂城”的目標(biāo)。
為此,桂城將加快推進(jìn)一批超100億元的教育、醫(yī)療、文化硬件設(shè)施建設(shè),不斷縮小城鄉(xiāng)配套差距,擦亮“文化之城”“美食之城”“博物館之城”“涂鴉之城”“網(wǎng)紅之城”“商貿(mào)交流中心”等城市名片,打造高品質(zhì)新活力強(qiáng)實(shí)力的出彩桂城,讓市民享受“在城市游山玩水、在公園工作生活”的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。
以市民關(guān)心的教育為例。桂城將全面落實(shí)“雙減”政策,大力提高公辦義務(wù)教育在校生占比,堅(jiān)持?jǐn)U容和挖潛并舉,繼續(xù)投入超過46億元推進(jìn)27所學(xué)校建設(shè)。
按照計(jì)劃,桂城今年將力爭完成映月四小、文翰二小、文翰四小等12所中小學(xué)、幼兒園的新改擴(kuò)配建,預(yù)計(jì)新增義務(wù)教育學(xué)位10055個(gè),公辦幼兒園學(xué)位1695個(gè)。同時(shí)將繼續(xù)向相對(duì)薄弱區(qū)域、村域?qū)W校傾斜更多教育資源,推動(dòng)桂城教育朝著優(yōu)質(zhì)均衡方向不斷發(fā)展。
在大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面,桂城今年將重點(diǎn)加快省人民醫(yī)院南海醫(yī)院心血管病大樓,桂城、平洲兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,桂城敬老院,文翰湖片區(qū)國際醫(yī)院等一批醫(yī)療配套建設(shè),同時(shí)將加快桂城醫(yī)院整體搬遷,計(jì)劃投入10億元進(jìn)行全面的改建提升,力爭打造成全科醫(yī)院標(biāo)桿。
社區(qū)衛(wèi)生健康保護(hù)網(wǎng)也將進(jìn)一步織密。按照計(jì)劃,瀚天科技城社衛(wèi)站點(diǎn)即將投用,怡海區(qū)域中心等3個(gè)站點(diǎn)預(yù)計(jì)下半年建成,南桂東站等6個(gè)站點(diǎn)正加快建設(shè),平東等4個(gè)站點(diǎn)將實(shí)施升級(jí)改造。
從1999年起,桂城就以千燈湖為起點(diǎn),陸續(xù)建設(shè)了怡海湖、文翰湖、映月湖?;谶@一系列“環(huán)湖造城”的生態(tài)建設(shè)模式,桂城探索出“城—人—產(chǎn)”發(fā)展之路,深諳城市品質(zhì)提升對(duì)深化區(qū)域發(fā)展的重要性。
2020年,桂城提出將深化公園城市戰(zhàn)略,以每年投入超10億元的力度,以此為著力點(diǎn)促進(jìn)城市提質(zhì)。數(shù)據(jù)顯示,目前,桂城已建成大小公園180個(gè)、慢行系統(tǒng)60多公里、綠道120多公里,平均每平方公里有2個(gè)公園。至2030年,桂城將建成公園350個(gè),建成慢行系統(tǒng)100公里,公園綠地面積達(dá)到1.7萬畝,實(shí)現(xiàn)公園綠地500米服務(wù)半徑全覆蓋。
■數(shù)據(jù)開新局
4個(gè)
2022年第一季度,桂城集中開工重大項(xiàng)目共4個(gè),包括中國五百強(qiáng)企業(yè)宏旺集團(tuán)總部大樓、金鉑商業(yè)中心、高質(zhì)量農(nóng)村生活污水治理工作(第一批)二期、海五西路(文華北路—南一路)道路工程。
1億元
桂城科技創(chuàng)新企業(yè)直投基金由桂城街道財(cái)政出資設(shè)立,首期規(guī)模1億元。自2021年11月成立以來,基金管理人已對(duì)20家企業(yè)開展了投資調(diào)查工作,主要分布在VR設(shè)備及數(shù)字化展示、智慧城市無人機(jī)應(yīng)用、電子元器件制造業(yè)、凈水設(shè)備業(yè)、環(huán)保監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生巾材料、無人零售機(jī)和信息傳輸?shù)?1個(gè)行業(yè)。目前已投資1家企業(yè),盡調(diào)5家企業(yè),初步考察評(píng)估14家企業(yè)。
超2.1億元
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2022年春節(jié)期間,包括萬達(dá)廣場(chǎng)、益田假日天地、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、千燈湖環(huán)宇城、映月湖環(huán)宇城、保利MALL等在內(nèi),桂城主要商圈銷售額超2.1億元,客流人次近240萬。
1500畝
桂城將完成2022年500畝拆舊復(fù)墾復(fù)綠任務(wù),做好低效建設(shè)用地騰退。同時(shí),桂城還將堅(jiān)持強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)用地統(tǒng)籌,堅(jiān)持“工改工”主導(dǎo)引領(lǐng),堅(jiān)決完成2022年不少于1500畝的村改任務(wù),其中70%為“工改工”,2022年內(nèi)將建成不少于15萬平方米的產(chǎn)業(yè)保障房,通過農(nóng)用地整治補(bǔ)充耕地不少于80畝。
■展現(xiàn)新作為
桂城街道黨工委書記岑灼雄:
建設(shè)出彩桂城
網(wǎng)紅桂城
作為南海中心城區(qū),桂城是城市化發(fā)展程度較高的區(qū)域之一。良好的營商環(huán)境、高品質(zhì)的城市環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的教育配套、便捷的區(qū)位交通等都是桂城吸引人才、項(xiàng)目集聚的重要因素。
未來,桂城將如何更好地服務(wù)企業(yè),圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目提供更有針對(duì)性的政府服務(wù)?如何進(jìn)一步打響城市品牌,磁聚更多高端科創(chuàng)資源?桂城街道黨工委書記岑灼雄表示,虎年開春以來,桂城發(fā)動(dòng)全街道黨員干部深入一線,協(xié)助社區(qū)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對(duì)長遠(yuǎn)的城市品牌運(yùn)營,將全方位打造出彩桂城、網(wǎng)紅桂城,讓桂城形象日益深入民心。
當(dāng)好“店小二”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)所需
春節(jié)后的第一個(gè)工作日,《致桂城企業(yè)2022年復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一封信》在佛山朋友圈里傳開。為切實(shí)解決本地企業(yè)復(fù)工的實(shí)際需求,桂城發(fā)動(dòng)全街道黨員干部深入一線協(xié)助社區(qū)疫情防控和企業(yè)復(fù)工。
隨后,桂城于2月9日啟動(dòng)“暖春行動(dòng)”,2月10日再出暖企新招,出臺(tái)“店小二”服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作方案,組建由街道黨政主要負(fù)責(zé)人為服務(wù)長、街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任“店小二”的企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),通過扎實(shí)開展重點(diǎn)企業(yè)走訪,精準(zhǔn)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)300間重點(diǎn)企業(yè)。
通過建立分級(jí)處置制度、企業(yè)問題訴求“直通車”平臺(tái)、閉環(huán)清零制度、定期聯(lián)系制度以及助力企業(yè)發(fā)展制度,桂城及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題,提升企業(yè)做大做強(qiáng)的信心。
數(shù)據(jù)顯示,截至2月21日,桂城龍頭骨干企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工。
岑灼雄表示,在全面落實(shí)各級(jí)扶持企業(yè)發(fā)展政策措施的基礎(chǔ)上,桂城將及時(shí)收集并協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難、問題和需求,確保企業(yè)問題“件件有回應(yīng)、事事有著落”。
在營造良好營商環(huán)境的過程中,干部隊(duì)伍是關(guān)鍵要素。為此,桂城提出將以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)改革發(fā)展,提升戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。“桂城將深入實(shí)施‘紅色原動(dòng)力’工程,健全干部綜合研判機(jī)制以及年輕干部培養(yǎng)跟蹤機(jī)制,營造‘干事有舞臺(tái)、成事有地位’的濃厚氛圍。”岑灼雄說,由此整體提升桂城黨員干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,以加快內(nèi)部改革推進(jìn)全面深化改革,打造更高層次的效率桂城,為釋放更多發(fā)展紅利提供硬核支撐。
發(fā)力城市推廣打造更多文化地標(biāo)
春節(jié)期間,剛開放不久的桂城極限運(yùn)動(dòng)公園一躍成為“網(wǎng)紅”,吸引了廣佛等周邊地區(qū)的市民前來游玩。即便到了工作日,這里依舊熱情不減,時(shí)??梢娨蝗夯灏l(fā)燒友、自行車愛好者前來暢玩。
“桂城有很多出彩之處,要真正出圈,必須發(fā)力城市推廣,吸引更多關(guān)注和目光,讓桂城形象更加深入民心。接下來,我們將全方位打造出彩桂城、網(wǎng)紅桂城。”岑灼雄說。
在岑灼雄看來,桂城在下階段需要用全媒體思維和手段傳播桂城城市形象,充分釋放桂城“一城千面”的多樣化。按照計(jì)劃,桂城將持續(xù)舉辦佛山千燈湖音樂節(jié)、南海桂城國際美食節(jié)、南海公共藝術(shù)展、玉器珠寶文化周等已形成一定品牌效應(yīng)的特色文化活動(dòng),持續(xù)提高品牌標(biāo)識(shí)度和知名度。同時(shí),桂城將加快澳門城、大圩網(wǎng)紅水岸、佛羅倫薩小鎮(zhèn)二期等15個(gè)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)映月文化中心盡快建成并投用,打造更多文化地標(biāo)和網(wǎng)紅打卡圣地。
桂城極限運(yùn)動(dòng)公園之所以成為“網(wǎng)紅”,除了獨(dú)具特色的主題規(guī)劃和運(yùn)動(dòng)設(shè)施投入外,其選址更是別具一番考量:位于高架橋下,周邊小區(qū)林立。這樣的創(chuàng)新,不僅將過去極少開發(fā)的灰色空間充分利用起來,也為市民提供了更便捷、更優(yōu)質(zhì)的休閑好去處。基于此前的有益探索,桂城計(jì)劃在下階段充分利用橋下空間建設(shè)更多年輕一代青睞的活力場(chǎng)地,整體提升城市活力。
聚焦品質(zhì)、特色、品控等方面,桂城將挖掘推廣更多本土特色美食,將千燈湖夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、怡海片區(qū)美食集聚區(qū)打造成既有高大上、時(shí)尚范,又接地氣、充滿煙火味的新空間;推動(dòng)龍船漂移、夜光醒獅等特色活動(dòng)常態(tài)化開展,通過文化賦能煥發(fā)千燈湖片區(qū)新活力。
在大環(huán)境營造方面,坐擁千燈湖、映月湖、文翰湖“三湖”的桂城,還將通過聯(lián)動(dòng),破解城鄉(xiāng)不平衡、不充分問題。具體來說,通過投放和傾斜更多資源,桂城將持續(xù)發(fā)力映月湖片區(qū)高品質(zhì)建設(shè),借鑒千燈湖、文翰湖以湖造城的經(jīng)驗(yàn),借力廣佛灣建設(shè),打造“環(huán)湖造城”升級(jí)版。
來源:騰訊新聞